Manual de Buenas Prácticas para la Gestión Sustentable de los RAEE

  1. Introducción 1        1.1.    Proyecto Econormas del Mercosur.

1.2.    Buenas Prácticas en Producción y Consumo en el Marco del Mercosur

1.3.    La gestión de los RAEE y el desafío de las 5R

1.4.    Decálogo de la Producción y Consumo Sustentables

1.5.    Sector público y la gestión de los RAEE

1.6.    Un Sistema Integrado de Prácticas en la Gestión de los RAEE

1.7.    Objetivos del Manual de BP-RAEE

1.8.    Oportunidades de mejora en la gestión de los RAEE

1.9.    Preguntas sobre el capítulo Nº 1

  1. Plantas de recupero y reciclaje de RAEE

2.1.    Plantas de reciclado de materias primas

2.2.    Optimizando las tareas del gestor manual o automatizado de RAEE

2.3.    Recupero de materias primas

2.4.    La identificación positiva de materiales (IPM)

2.5.    Clasificar y pre-procesar para generar valor

2.6.    Reducción y acondicionamiento comercial de los materiales reciclados

2.7.    Manejo de tubos de rayos catódicos (TRC)

2.8.    Recupero de Pilas y Baterías

2.9.    Tipos de pilas y baterías a gestionar en una planta RAEE

2.10.    Clasificación de las pilas y baterías agotadas de acuerdo a la ley 24.051

2.11.    Tecnologías para pilas y baterías

2.12.    Equipos de frío: pasos para reciclar sin contaminar ni dañar la capa de ozono

2.13.    Recupero de metales no ferrosos por Pirometalurgia

2.14.    Preguntas del Capítulo Nº 2

  1. Buenas Prácticas en la gestión de reciclables.

3.1.    Manejo del Patio de RAEE y áreas de scrap valorizado

3.2.    Régimen tributario de la gestión de scrap

3.3.    Alícuotas aplicables en la comercialización de scrap

3.4.    Gestión de la chatarra de cobre

3.5.    Clasificación del cobre reciclable

3.6.    Recupero y reciclado de cables

3.7.    Chatarra De Aluminio

3.8.    Acero inoxidable y níquel

3.9.    Chatarras comunes de acero y níquel

3.10.    Chatarra De Zinc

3.11.    Chatarra De Plomo

3.12.    Chatarra de Estaño

3.13.    Exportación de plaquetas electrónicas

3.14.    Requerimientos del Anexo VA para exportar residuos peligrosos de los RAEE, incluyendo placas y baterías

3.15.    Preguntas sobre el capítulo Nº 3

  1. Plantas de reparación, remanufactura y/o reacondicionamiento

4.1.    Los actores del sector de Reparación/Remanufactura

4.2.    Preservando la salud y el ambiente en una planta de remanufactura o repración

4.3.    Buenas Prácticas en el banco de trabajo

4.4.    Bancos de trabajo de remanufactura o reacondicionamiento

4.5.    Cómo evitar daños al equipo en reparación

4.6.    Equipamentos de reparación, servicio técnico y reacondicionamiento de equipos usados

4.7.    Consideraciones para las tareas de reparación de plaquetas electrónicas o componentes discretos

4.8.    Preguntas del Capítulo Nº 4

  1. Manejo y valorización de plásticos recuperados de los RAEE

5.1.    Procesos de reciclaje mecánico de plásticos

5.2.    Inyección, soplado y terminación de los productos plásticos

5.3.    Procesos de reciclado químico de plásticos

5.4.    Tratamiento de los plásticos con bromo

5.5.    Preguntas del capítulo Nº 5

  1. Servicios del Gestor de RAEE

6.1.    Elementos para manejar los presupuesto y el flujo de caja del Gestor de RAEE

6.2.    Financiamiento y tasas de valorización

6.3.    Retiro o recolección de RAEE

6.4.    Buenas prácticas en la logística de los RAEE

6.5.    Una reconversión necesaria: del galpón de chatarras a la Planta RAEE

6.6.    Control del riesgo de incendio

6.7.    Uso de las Instalaciones

6.8.    Incidentes – Servicios Médicos

6.9.    Equipos y Herramientas

6.10.    Vehículos, equipos e instalaciones eléctricas

6.11.    Procedimientos Operativos y de Emergencia

6.12.    Normas Operativas de Higiene, Seguridad y Ambiente

6.13.    Preguntas para el capítulo Nº 6

  1. Marco normativo de gestión de los RAEE

7.1.    Requerimientos para el gestor de RAEE

7.2.    Sanciones por mala gestión de RAEE

7.3.    Inscripción en el Registro Nacional de Operadores

7.4.    Habilitación de la Planta del Gestor

7.5.    Documentación, trazabilidad y manifiestos de trazabilidad de residuos

7.6.    Datos del transportista de residuos especiales/peligrosos

7.7.    Movimiento transfronterizo de RAEE o sus partes

7.8.    Residuos a controlar en el movimiento interjurisdiccional

7.9.    Plan de monitoreo ambiental de las Plantas Gestoras de RAEE

7.10.    Determinaciones a realizar en los freatímetros y suelo:

7.11.    Preguntas del Capítulo Nº 7

  1. Indicadores ambientales genéricos para las plantas RAEE

8.1.    Procedimiento de establecimiento de indicadores ambientales

8.2.    Indicadores de Empresa, de Centro de Trabajo y de Proceso

8.3.    Indicadores relacionados con la Cantidad y con el Coste

8.4.    Identificación de puntos débiles y oportunidades de mejora

8.5.    Análisis de situación/ Inventario

8.6.    Establecimiento del sistema de indicadores7

8.7.    Recopilación de datos

8.8.    Aplicación de indicadores en la empresa

8.9.    Revisión del sistema de indicadores

8.10.    Indicadores de entrada

8.11.    Indicadores de materiales o RAEE a procesar

8.12.    Indicadores de energía

8.13.    Indicadores de Agua

8.14.    Indicadores de salida de una planta de gestión de residuos electrónicos

8.15.    Indicadores de salida y productividad

8.16.    Indicadores de valorización de residuos

8.17.    Indicadores de productividad

8.18.    Emisiones contaminantes del proceso de gestión de los RAEE

8.19.    Indicadores de aguas residuales/efluentes líquidos6

8.20.    Indicadores de Infraestructura

8.21.    Indicadores de transporte y logística reversa

8.22.    Indicadores de gestión ambiental

8.23.    Aspectos legales y quejas

8.24.    Indicadores de formación y de personal

8.25.    Indicadores de Seguridad laboral e higiene

8.26.    Comunicación externa

8.27.    Indicadores de situación medioambiental

8.28.    Indicadores de responsabilidad social3

8.29.    Indicadores de responsabilidad social empresarial

  1. Glosario del Manual.

 

Agenda: Taller Internacional sobre Estrategias para el Desarrollo de un Sistema Nacional de Gestión Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y Procedimientos Sustentables en el Reciclaje de sus Plásticos, Metales Base, Metales Preciosos y Tierras Raras

I. Día Jueves 5 de Junio:

Taller Jornada Nº 1 de Buenas Prácticas en la Gestión de RAEE. Sistemas Integrados de Gestión de RAEE. Estado del arte en el procesamiento de plaquetas electrónicas, baterías y plásticos. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAYDS) y las Universidades ISALUD y Arturo Jauretche

➢ Lugar: Aula Magna de la Universidad ISALUD, con la participación de la SAYDS y la Universidad Arturo Jauretche, Av. Venezuela 847, Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

➢ Horario de 14.00 a 18.00

➢ Agenda del Taller Nº 1:

– 14.00 a 14.30: Recepción e inauguración del Taller por la Dra. Beatriz Domingorena, Subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental y Prevención de la Contaminación de la SAyDS; Dra. Mirta Laciar, Coordinadora Nacional del Subgrupo Nº 6 del Mercosur, de la SAyDS; el Dr. Atilio Savino, Presidente de la Asocación de Residuos Sólidos (ARS/ISALUD), y Lic. Luis Couyoupetrou, Coordinador de la Carrera de Gestión Ambiental de la Universidad Arturo Jaructche;

– 14.30 a 15.30: Presentación de Manual de Buenas Prácticas en la Gestión de los RAEE, a cago de Fabio Guoli y Gustavo Fernández Protomastro, de GOPA Consultants;

– 15.30 a 16.15: Presentación “Diseño y puesta en marcha de un Sistema Integrado de Gestión de RAEE. Experiencias internacionales, actores involucardos, constitución legal y financiamiento”. A cargo de Mathias Schluep, Director del World Resourses Forum.Tiempo para preguntas;

– 16.15 a 16.30: Café

– 16.30 a 17.30: Presentación: “Estado del arte de las tecnologías de procesamiento de metales preciosos y metales base, recuperados de las plaquetas electrónicos y baterías de litio”, a cargo de Ricardo Rodrigues, Gerente Comercial para América Latina del Grupo Umicore AG. Tiempo para preguntas;

– 17.30 a 18.00: Cierre de la jornada, preguntas y conclusiones

__________________________________________________________________

II. Día Viernes 6 de Junio:

Taller Jornada Nº 2: Modelos de Negocios en la Gestión de RAEE. Asociación Público – Privada. Marco Legal Internacional. Convención de Basilea y otros Acuerdos Ambientales Internacionales. Procedimientos para el movimiento interjurisdiccional de los RAEE o sus partes.

• Lugar: Salón Néstor Kirchner, en la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, San Martínl 459, Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

• Horario de 14.00 a 18.00

• Agenda del Taller Nº 2:

– 14.00 a 14.30: Recepción e inauguración del Taller a cargo de la Dra. Beatriz Domingorena y Dra. Mirta Laciar de la SAYDS;

– 14.30 a 15.30: Presentación “Modelos de Negocios de la Gestión de los RAEE y su sustentabilidad local, nacional o regional: asociaciones, empresas y Estado en la gestión de los RAEE. Marco legal internacional: Convención de Basilea y otros Acuerdos Ambientales Internacionales”, a cargo de Mathias Schluep, Director del World Resourses Forum y la Dra. Leila Devia, del Centro Regional Basilea para América del Sur. Tiempo para preguntas;

– 15.30 a 16.15: Presentación “Manejo y recupero de plaquetas electrónicas, baterías de litio y misceláneas con metales base. Acondicionamiento y preparación para su exportación a refinerías. Conformación de trámites nacionales y Anexo V-A de la Convención de Basilea. Ensayos para determinar metales base y preciosos recuperables, y modalidades de pago. Seguros y declaraciones aduaneras”, a cargo de Ricardo Rodrigues, Gerente Comercial para América latina del Grupo Umicore AG;

– 16.15 a 16.30: Café

– 16.30 a 17.30: Seis presentaciones de 10 minutos cada una, de las empresas u ONGs del Sector Gestor de RAEE de la Argentina

– 17.30 a 18.00: Cierre de la jornada, preguntas y conclusiones

Cierre de la visita y elaboración de informes por los Expertos Internacionales, en los días subsiguientes a los Talleres.

III. Contexto y Antecedentes

El Proyecto ECONORMAS – MERCOSUR (DCI-ALA 19707/2009) se enmarca dentro del Programa Indicativo Regional (PIR) 2007- 2013 de la cooperación de la UE con el MERCOSUR. El proyecto tiene entre sus líneas de acción, la Promoción de la Producción y el Consumo Sostenibles (PCS) a través de la incorporación progresiva de sistemas de gestión ambiental y producción limpia en las PYMES, así como de pautas de consumo sustentable por los consumidores con vistas a mejorar la calidad de vida de la región.

El objetivo de la Asistencia Técnica es el siguiente: Contribuir y facilitar la implementación de buenas y mejores prácticas de gestión ambiental, mejores técnicas disponibles y producción más limpia por parte de las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas) del MERCOSUR. La Argentina enfrenta enormes desafíos en la gestión de residuos en general y de los residuos electrónicos en particular.

Ante éste nuevo escenario, resulta muy relevante determinar tanto un Sistema Integrado para la Gestión de los RAEE, que opitimice la logística reversa y la recolección de éstos desechos; como también desarrollar buenas prácticas y conocimiento sobre los metales que pueden ser recuperados de los RAEE, cómo separarlos de las otras corrientes de desecho y cómo acondicionarlos para darle un valor comercial, tanto en mercados internos como internacionales.

Resulta estratégico para las PYMES gestoras de RAEE, la identificación positiva de los metales y compuestos de alto valor económico presentes en dichos residuos. Los procedimientos para su manejo, segregación y consolidación para su venta; los valores de las materias primas, mercados demandantes, formas de pago y análisis para fijar precios. Estos serán los ejes temáticos a desarrollar por los expertos internacionales y nacionales.

Se ruega confirmar asistencia a la Coordinación del SGT Nº6 del Mercosur, Dra. Mirta Laciar: mlaciar@ambiente.gob.ar, con copia a protomastro@gmail.com. Teléfonos de la Coordinación del SGT Nº6 del MERCOSUR – 4328 3890 internos 28 /30

Taller Internacional sobre Buenas Prácticas en la gestión de RAEE 5 y 6 de junio en Buenos Aires

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Agenda: Taller Internacional sobre Estrategias para el Desarrollo de un Sistema Nacional de Gestión Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y Procedimientos Sustentables en el Reciclaje de sus Plásticos, Metales Base, Metales Preciosos y Tierras Raras

               I.         Día Jueves 5 de Junio:

 Taller Jornada Nº 1 de Buenas Prácticas en la Gestión de RAEE. Sistemas Integrados de Gestión de RAEE. Estado del arte en el procesamiento de plaquetas electrónicas, baterías y plásticos. Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacion (SAYDS) y las Universidades ISALUD y Arturo Jauretche

 Lugar: Aula Magna de la Universidad ISALUD, con la participación de la SAYDS y la Universidad Arturo Jauretche, Av. Venezuela 847, Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

 Horario de 14.00 a 18.00

 Agenda del Taller Nº 1:

 –       14.00 a 14.30: Recepción e inauguración del Taller por la Dra. Beatriz Domingorena, Subsecretaria de Control y Fiscalización Ambiental y Prevención de la Contaminación de la SAyDS; Dra. Mirta Laciar, Coordinadora Nacional del Subgrupo Nº 6 del Mercosur, de la SAyDS; el Dr. Atilio Savino, Presidente de la Asocación de Residuos Sólidos (ARS/ISALUD), y Lic. Luis Couyoupetrou, Coordinador de la Carrera de Gestión Ambiental de la Universidad Arturo Jaructche;

 –       14.30 a 15.30: Presentación de Manual de Buenas Prácticas en la Gestión de los RAEE, a cago de Fabio Guoli y Gustavo Fernández Protomastro, de GOPA Consultants;

 –       15.30 a 16.15: Presentación “Diseño y puesta en marcha de un Sistema Integrado de Gestión de RAEE. Experiencias internacionales, actores involucardos, constituci

-tc. s RAEE. n ternacioanzuela 9n iales no Especiales, de RSU diferenciados y pl para el ambiente. Por esociertas aleaciones de ón legal y financiamiento”. A cargo de Mathias Schluep, Director del World Resourses Forum.Tiempo para preguntas;

–       16.15 a 16.30: Café

 –       16.30 a 17.30: Presentación: “Estado del arte de las tecnologías de procesamiento de metales preciosos y metales base, recuperados de las plaquetas electrónicos y baterías de litio”, a cargo de Ricardo Rodrigues, Gerente Comercial para América Latina del Grupo Umicore AG. Tiempo para preguntas;

 –       17.30 a 18.00: Cierre de la jornada, preguntas y conclusiones

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             II.         Día Viernes 6 de Junio:

 Taller Jornada Nº 2: Modelos de Negocios en la Gestión de RAEE. Asociación Público – Privada. Marco Legal Internacional. Convención de Basilea y otros Acuerdos Ambientales Internacionales. Procedimientos para el movimiento interjurisdiccional

–  Lugar: Salón Néstor Kirchner, en la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, San Martínl 459, Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

– Horario de 14.00 a 18.00

 Agenda del Taller Nº 2:

 –       14.00 a 14.30: Recepción e inauguración del Taller a cargo de la Dra. Beatriz Domingorena y Dra. Mirta Laciar de la SAYDS;

 –       14.30 a 15.30: Presentación Modelos de Negocios de la Gestión de los RAEE y su sustentabilidad local, nacional o regional: asociaciones, empresas y Estado en la gestión de los RAEE. Marco legal internacional: Convención de Basilea y otros Acuerdos Ambientales Internacionales”, a cargo de Mathias Schluep, Director del World Resourses Forum y la Dra. Leila Devia, del Centro Regional Basilea para América del Sur. Tiempo para preguntas;

 –       15.30 a 16.15: Presentación “Manejo y recupero de plaquetas electrónicas, baterías de litio y misceláneas con metales base. Acondicionamiento y preparación para su exportación a refinerías. Conformación de trámites nacionales y Anexo V-A de la Convención de Basilea. Ensayos para determinar metales base y preciosos recuperables, y modalidades de pago. Seguros y declaraciones aduaneras”, a cargo de Ricardo Rodrigues, Gerente Comercial para América latina del Grupo Umicore AG;

 –       16.15 a 16.30: Café

 –       16.30 a 17.30: Seis presentaciones de 10 minutos cada una, de las empresas u ONGs del Sector Gestor de RAEE de la Argentina

 –       17.30 a 18.00: Cierre de la jornada, preguntas y conclusiones

 Cierre de la visita y elaboración de informes por los Expertos Internacionales, en los días subsiguientes a los Talleres.

 

          III.         Contexto y Antecedentes

 El Proyecto ECONORMAS – MERCOSUR (DCI-ALA 19707/2009) se enmarca dentro del Programa Indicativo Regional (PIR) 2007- 2013 de la cooperación de la UE con el MERCOSUR. El proyecto tiene entre sus líneas de acción, la Promoción de la Producción y el Consumo Sostenibles (PCS) a través de la incorporación progresiva de sistemas de gestión ambiental y producción limpia en las PYMES, así como de pautas de consumo sustentable por los consumidores con vistas a mejorar la calidad de vida de la región.

 

El objetivo de la Asistencia Técnica es el siguiente: Contribuir y facilitar la implementación de buenas y mejores prácticas de gestión ambiental, mejores técnicas disponibles y producción más limpia por parte de las PYMES (Pequeñas y Medianas Empresas) del MERCOSUR. La Argentina enfrenta enormes desafíos en la gestión de residuos en general y de los residuos electrónicos en particular.

 Ante éste nuevo escenario, resulta muy relevante determinar tanto un Sistema Integrado para la Gestión de los RAEE, que opitimice la logística reversa y la recolección de éstos desechos; como también desarrollar buenas prácticas y conocimiento sobre los metales que pueden ser recuperados de los RAEE, cómo separarlos de las otras corrientes de desecho y cómo acondicionarlos para darle un valor comercial, tanto en mercados internos como internacionales.

Resulta estratégico para las PYMES gestoras de RAEE, la identificación positiva de los metales y compuestos de alto valor económico presentes en dichos residuos. Los procedimientos para su manejo, segregación y consolidación para su venta; los valores de las materias primas, mercados demandantes, formas de pago y análisis para fijar precios. Estos serán los ejes temáticos a desarrollar por los expertos internacionales y nacionales.

 Se ruega confirmar asistencia a la Coordinación del SGT Nº6 del Mercosur, Dra. Mirta Laciar: mlaciar@ambiente.gob.ar, con copia a protomastro@gmail.com. Teléfonos de la Coordinación del SGT Nº6 del MERCOSUR – 4328 3890 internos 28 /30

 

 

Uruguay: Promoción de la Producción y Consumo Sustentable

RUCKSDurante el evento de lanzamiento de la consultoría para la implementación de prácticas de gestión ambiental y producción más limpia en PYMES de Uruguay, en el marco de las actividades de la línea de acción “Promoción de la Producción y Consumo Sostenible” (PCS), del proyecto ECONORMAS MERCOSUR, se entrevistó al Director Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente,Arq. Jorge Rucks.

¿Qué supone el trabajo en las distintas líneas de acción del Proyecto ECONORMAS MERCOSUR?

El proyecto ECONORMAS MERCOSUR es justamente una voluntad de atender problemas que son comunes en los países que forman parte del MERCOSUR en lo que hace a temas ambientales, Dentro del MERCOSUR es el Subgrupo Nº 6 “Medio Ambiente” quien se dedica a la temática. Los países se han puesto de acuerdo en cuáles temas interesa trabajar en conjunto a partir de este Proyecto que se denomina ECONORMAS para avanzar en elementos comunes que luego faciliten lo que es el objetivo comercial original que tuvo en su momento el MERCOSUR, que ahora se ha ampliado, evidentemente, pero que es sentar bases para lo que son los diálogos y la apertura comercial entre los países.

En ese sentido, los temas ambientales son importantes y lo que se busca es desarrollar estas normativas comunes en base a temas que en algunos casos vienen de lo que son los acuerdos internacionales y las convenciones, por ejemplo, la “lucha contra la desertificación y la sequía”, que da parte a uno de los temas que atiende el proyecto ECONORMAS, y que en Uruguay se concreta en un proyecto particular que se ejecuta en la localidad de Tala con un grupo de productores rurales que están buscando la forma de adaptarse a los problemas de la sequía generados por los procesos y las tendencias del cambio climático. En otros casos, como el que nos trae a esta reunión en Tacuarembó, es un tema vinculado a la producción limpia, que es una voluntad también de los países de avanzar en mecanismo que evite los grados de contaminación del ambiente a partir de los procesos productivos, estos esfuerzos de producción limpia tocan temas como la racionalización en el uso de la materia prima, la eficiencia energética, buscar procesos productivos que consuman menos energía, que de alguna forma benefician el ambiente, pero por otro lado significan ahorro y economías para la producción de las empresas; y hace a lo que son los temas en particular de la pequeña – mediana industria, que son aquellos sectores que de alguna forma están haciendo esfuerzos por mantenerse en equilibrio dentro de un mercado. Cuando hay que hacer cambios en términos productivos y de medio ambiente evidentemente que un asesoramiento, un apoyo, visiones externas que los ayudan a pegar un salto. Esto es un poco lo que se busca en este caso concreto.

¿Qué impacto considera que tendrán las actividades de la línea de acción PCS en Uruguay y en el Mercosur?

El tema del impacto lo planteamos con un inicio modesto, nosotros pensamos en hacer un proyecto que esté focalizado en dos aspectos: uno, seleccionar un sector que en el país es un sector en crecimiento, un sector que se ha venido consolidando dentro de la cadena forestal que es la rama de las industrias de la madera. Pensamos que esta es un área que ha crecido de forma rápida en el país y que de alguna manera tiene un futuro y apostamos a ayudar a esa producción limpia en el sector maderero. Por otro lado, atiende también a generar criterios comunes a nivel Mercosur para lo que es la integración de la dimensión de la producción limpia en lo que son las pautas comerciales entre los países, de manera que eso también ayuda a Uruguay a insertarse en el mercado ampliado del Mercosur en condiciones de competitividad con el resto de los países. . Todos están haciendo un esfuerzo en la búsqueda de producción limpia, cada país lo ha focalizado hacia aquellos sectores productivos e industriales que ve con una potencialidad de desarrollo y en este caso, creo que tiene ese impacto. Estamos iniciando con 11 establecimientos de pequeña industria, pero la idea es que a partir de tomar estas empresas como modelos y de los procesos de capacitación, esto tenga una ampliación hacia todo el sector, de manera que tenga un impacto mayor a los que son beneficiarios directos de un proceso de asistencia y de asesoramiento a través del desarrollo de planes específicos para cada una de las empresas. La idea es que esto sea demostrativo, que sean proyectos piloto que puedan tener después una ampliación hacia el resto del sector.

¿Qué necesidades identifica dentro de las empresas seleccionadas?

La situación de cada empresa es diferente, porque surgen de realidades diferentes y de iniciativas diferentes. Algunas empresas están vinculadas al tema de aserraderos, otras están más vinculadas a la producción a pequeña escala de algún tipo de producto vinculado a la madera y en ese sentido lo que el Proyecto busca es adecuarse a las condiciones específicas de cada una de las empresas tomadas como modelo. Van a tener un asesoramiento de expertos en los temas que ellos de alguna manera identifican como temas que son de interés en particular, eso en un marco de trabajo general de asistencia técnica y de asesoramiento los va a llevar a desarrollar un plan de producción que integre estos valores de producción limpia, esto se relaciona muchas veces con lo que es el ahorro de energía, con un uso más eficiente del recurso energético que se utiliza, por ejemplo, valorar más lo que es la materia prima para tratar de evitar lo que es tener tanto residuo y luego a partir de pensar de que toda actividad tiene residuo, esos residuos todavía pueden tener un valor y entonces ver las posibilidades de reciclaje o de revalorización en otras actividades que pueden llegar hasta la producción de energía.
La idea es la de un análisis particularizado de cada caso, pero después, sobre la base de los 11 casos también tener modelos que pueden ser expandidos al resto de las industrias del país que están trabajando en ramos similares.

¿Qué beneficios o acceso a mercados pueden surgir a partir de la adopción de prácticas ambientales responsables?

Nosotros estamos trabajando con la pequeña y mediana empresa, que normalmente está trabajando para el mercado nacional. Muchas veces el mercado internacional está pautado por normas ambientales que lo condicionan, el mercado nacional es mucho más libre en ese sentido. Hay menos pautas, nosotros quisiéramos avanzar desde el lado de la oferta de alguna forma, ayudar a mejorar y a dar una cierta certificación de calidad ambiental a los productos que tienen un valor agregado. Entendemos que la incorporación del valor ambiental no solamente sirve porque la empresa puede ser más eficiente en su propio proceso productivo, sino que el producto que saca al mercado tenga un valor diferencial. Una cosa es un producto que sale de un proceso de producción limpia y que además tiene ciertas características adecuadas al ambiente y otra cosa es que un producto salga en una situación de producción irresponsable, contaminante, y que después no se pueda decir que ese producto surge de un proceso de calidad ambiental. La idea es que el producto que vaya a surgir, de alguna manera después el mercado lo premie en ese sentido, y en eso es en lo que tenemos que trabajar; pero yo diría que el país tiene una serie de instrumentos, esto no surge solamente de la visión de la Dirección Nacional de Medio Ambiente, sino que se ha trabajado con el Ministerio de Industria, con la Dirección de Industria en relación con otros mecanismos que hay de promoción industrial. Y también a través del Ministerio de Economía hay mecanismos de financiamiento que premian la producción limpia, de manera de que esto busca abrirle esos espacios a estas empresas para que puedan tener un acceso a esos beneficios que surgen desde otros ámbitos que no son estrictamente el ambiental, pero que sí reconocen el valor ambiental de la producción.

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