LA UE ELIMINA EN VERTEDEROS E INCINERADORAS RESIDUOS RECICLABLES POR VALOR DE 5.250 MILLONES DE EUROS CADA AÑO

(Residuos Profesional) El sector de la recuperación de papel y cartón defiende la exportación de estos residuos para su reciclaje en los países asiáticos, donde existe una gran demanda de materias primas fruto de la industrialización y el surgimiento de la clase media.

Repacar defiende la exportación de los residuos reciclables fuera de Europa
La exportación de residuos reciclables permitirá aumentar las tasas de recuperación, según el sector. Foto: siftnz en Flickr (cc)

Tal y como se señala en la Comunicación de la Comisión Europea “Una Europa que utilice eficazmente los recursos”, cada año la UE elimina residuos reciclables, comopapel, vidrio, plásticos, aluminio y acero, por valor de 5.250 millones EUR. Si se reciclasen estos residuos se evitaría el equivalente a 148 millones de toneladas de emisiones de CO2 al año. Además, advierte que una mejor gestión de los residuos municipales podría evitar la emisión de 92 millones de toneladas de gases de efecto invernadero en el año 2020, en comparación con 1995, y que si los países reciclaran el 70 % de sus residuos se crearían, al menos, 500. 000 nuevos empleos en Europa.

Es un hecho que en los últimos años los residuos reciclables se han convertido en esenciales para satisfacer la creciente demanda de materias primas derivada del proceso de industrialización de Oriente Medio y Asia y el surgimiento de la clase media en estas regiones.

China empezó a importar residuos reciclables, como papel, plástico o chatarra, de EE.UU., Europa y otros países desarrollados a partir de su entrada en la Organización Mundial del Comercio, en torno al año 2000. En el caso concreto de España y del papel recuperado, este se empezó a exportar en el año 2005, como consecuencia delaumento de la tasa de recogida de los residuos de papel y, por lo tanto, de una mayor disponibilidad de este material en el mercado.

En este sentido, la Asociación Española de Recuperadores de Papel y Cartón (REPACAR) recuerda que el mercado de la exportación a Asia es un flujo natural, dado que a Europa llegan embalajes de cartón protegiendo los bienes de consumo que importamos de ese continente. Dicho embalaje, vuelve a necesitarse en el origen, en Asia; de ahí la demanda que este mercado ejerce sobre occidente. Según el informe de Forest Trends, la industria recicladora China evita que 65 millones de toneladas anuales de papel recuperado sean eliminadas en vertederos de E.E.U.U., Japón y Europa.

Hay que tener en cuenta que el envío de estos materiales a China se realiza utilizando sistemas de logística inversa, que aprovechan los contenedores marítimos de retorno. De esta manera se evita que un elevado número de contenedores de transporte regresen vacíos de Europa a China. Además, el transporte marítimo reduce el volumen de emisiones por kilómetro y tonelada transportada en más de un 65%, en comparación con el transporte por carretera.

Desde Repacar apuntan a que si se dejase de enviar este material a estos mercados internacionales, el excedente europeo de papel recuperado, que en 2013 fue de 8,8 millones de toneladas, tendría como alternativas la valorización energética o la eliminación en vertedero, lo que incrementaría de forma considerable las emisiones europeas de CO2.

CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA DE LA RECUPERACIÓN

Los beneficios ambientales globales del reciclado superan a las emisiones asociadas al transporte, garantizando el aprovechamiento de los residuos como nuevos recursos

En este contexto, la demanda global de materias primas ha supuesto la transformación de laindustria europea de la recuperación y el reciclado de residuos. El cambio tecnológico y la apertura a otros mercados, pasando de operar únicamente en el mercado doméstico a competir en un mercado internacional que cada vez tiende más a unificarse, ha permitido el desarrollo y el crecimiento del sector en la última década, a pesar del impacto que la crisis financiera ha tenido sobre esta industria.

Por lo tanto, el sector de la recuperación defiende la existencia de un mercado abierto y sujeto a la autorregulación de las economías de libre mercado de materiales reciclables, que impulsa las tasas de reciclado, garantiza la supervivencia de los sistemas de recuperación y reciclado y supone un incentivo para reciclar aún más de cara al futuro, lo que se traduce en un mayor volumen de papel recuperado y por tanto reciclado.

En términos de CO2, las 486.000 toneladas de papel recuperado que se exportaron en 2012 a China para su reciclado supusieron un ahorro de 438.000 toneladas de emisiones en vertedero en España.

Así, el libre comercio de materiales reciclables no incrementa las emisiones de CO2, ya que los beneficios ambientales globales del reciclado superan a las emisiones asociadas al transporte, lo que garantiza el máximo aprovechamiento de los residuos como nuevos recursos, pilar indispensable para la implantación real del concepto de economía circular.

 

 

Peugeot PSA y la valorización de su scrap y subproductos de producción

 partir de la fracción no reciclable de estos residuos, las instalaciones del grupo en Porriño generan Combustible Sólido Recuperado (CSR) para los hornos de la industria cementera.

Grupo Couceiro convierte residuos de automoción en combustible sólido recuperado Los dos centros de tratamiento de residuos que el Grupo Couceiro posee en el polígono de As Gándaras (Porriño, Pontevedra) acogieron el pasado 25 de febrero la visita de los alumnos del Máster de Gestión del Desarrollo Sostenible de la Universidad de Vigo. Allí, los estudiantes pudieron comprobar in situ la gestión y alternativas de tratamiento planteadas por el grupo a una parte de los residuos generados por la planta de PSA Peugeot Citroën en Vigo, que permiten una valorización total como combustible útil para los fabricantes de cemento.

Miembro de la Asociación Profesional de Empresas Medioambientales de Galicia (APROEMA) y con una experiencia de más de 20 años gestionandoresiduos de origen mayoritariamente industrial, el Grupo Couceiro no es ajeno al sector de la automoción. Precisamente dentro de este módulo del máster se enmarcó la visita, que estuvo encabezada por el coordinador del módulo y responsable de Medio Ambiente en PSA Vigo, Rogelio Méndez, y la responsable de Calidad, Medioambiente y Seguridad en Samper Refeinsa Galicia, Goretti Magdalena.

Tal y como explica el adjunto a Dirección y responsable de Calidad y Medio Ambiente del Grupo Couceiro, Francisco Rodríguez, “a los centros de tratamiento llegan tipos muy diferentes de residuos, ya sean generados en los procesos productivos de PSA, o por alguna de las importantes empresas auxiliares de la automoción que están presentes en el tejido industrial gallego”.

Desde hace cinco años, el Grupo Couceiro gestiona los residuos de PSA a través de diferentes partners. Los centros de As Gándaras reciben de esta factoría un amplio abanico de residuos, entre los que se encuentran rechazos y piezas no conformes que no han superado los estándares de calidad, residuos plásticos, recortes de espumas, moquetas y textiles, diversos herrajes, embalajes de madera, cartón y plástico, gomas, vidrio y mezclas de diversos productos y materiales.

A la planta llegan los rechazos de aquellos residuos que ya han sido procesados, para ser sometidos a un tratamiento de trituración y clasificación que dará lugar al CSR

Pero todo proceso de tratamiento empieza con lasegregación en origen de los residuos. En este sentido, Rodríguez destaca la capacidad de PSA de segregar en origen, una tarea que llevan a cabo de “forma satisfactoria, para lo cual, destinan muchos recursos materiales y humanos, así como una amplia tarea de formación”.

A juicio de Rodríguez, los recursos de personal, espacio y formación son tres factores que limitan la capacidad de cualquier organización de segregar en origen, pero recuerda que el fin de estas empresas no es gestionar residuos, sino “realizar aquellas actividades estratégicas para el correcto desarrollo de su negocio”.

EVITANDO EL VERTEDERO

Una vez recibidos los residuos en la planta, el responsable de Grupo Couceiro señala que primero se lleva a cabo un proceso de selección y recuperación mecánica y manual de aquellos flujos de materiales aptos para reciclaje (plástico, metal, madera o cartón, entre otros). “Durante todo este proceso, surge un flujo de residuos conocido como rechazo, que es una mezcla heterogénea de residuos y se destina como materia prima para la planta de elaboración de CSR, Combustible Sólido Recuperado”, afirma.

A esta planta llegan los rechazos de aquellos residuos que ya han sido procesados para, a continuación, ser sometidos a un tratamiento que, mediante trituración y clasificación, dan lugar al CSR. Más tarde, este combustible alternativo se transportará y usará en los hornos de clínker de la industria cementera, siendo este, el ‘destino final’ de los rechazos de los residuos de PSA Peugeot Citroën en Vigo. Según Rodríguez, de esta forma se consigue “cumplir el reto planteado por PSA de 100 % de valorización y 0% de deposición en vertedero para sus residuos”.

La valorización energética es la clave del know-how del Grupo Couceiro: “Es una alternativa al vertedero. Asimismo, nuestra tecnología de tratamiento, nos hace estar correctamente posicionados hacia las nuevas políticas que emergen desde hace años desde la Unión Europea”, argumenta el responsable del grupo, con el objetivo europeo del 50% de reciclaje en 2020 en mente.

Cambio revolucionario en la gestión de los residuos sólidos reciclables

En cuanto la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) la provincia de Buenos Aires va por todos. Tomando el toro por las astas y con el principio de que “todos somos parte del problema y todos somos parte de la solución” el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) implementó una nueva política de Estado por la cual las industrias, centros comerciales, hipermercados, restoráns, barrios cerrados y countries deben involucrarse activamente en la gestión de los RSU.

El objetivo de la nueva Política de Gestión de RSU es triple, clara y contundente. El OPDS sancionó un conjunto de Resoluciones para:

–          Reducir los volúmenes dispuestos en los rellenos sanitarios gestionados por la CEAMSE;

–          Maximizar tasas de recupero de materias primas e índices de reciclado;

–          Involucrar a los grandes Generadores en la gestión y reciclado de los RSU, para que tanto la producción como el consumo sean sustentables.

La Ley Nacional Nº 25.916 de Presupuestos Mínimos para la Gestión Integral de Residuos Domiciliarios, establece la consideración de los residuos como un recurso, la minimización de la generación, la reducción del volumen y la cantidad total y por habitante de los residuos que se producen o disponen, estableciendo metas progresivas, a las que deberán ajustarse los sujetos obligados. Asimismo define el concepto de residuos domiciliarios, estableciendo asimismo que toda persona física o jurídica que los genere tiene la obligación de realizar el acopio y la disposición inicial de los mismos de acuerdo a parámetros sustentables.

Puntos relevantes de la Nueva Política de Gestión Compartida de RSU

Los siguientes puntos sintetizan los puntos más relevantes de las Nueva Política de Estados en punta a la gestión público-privada de los RSU del Área Metropolitana de Buenos Aires:

ü  La nueva política de gestión compartida de RSU ya está vigente;

 

ü  Los sujetos regulados deben implementar Plan de Gestión Diferenciada de Residuos Sólidos Urbanos (PGDiRSU) que contenga pautas de reducción gradual, separación en origen, reutilización, disminuir el volumen de aquellos residuos destinados a relleno sanitario;

 

ü  Deben adoptar procedimientos para logra la separación en origen, en dos fracciones: secos y húmedos. Los residuos secos deberán ser dispuestos en bolsas verdes y los húmedos en bolsas negras o grises con el objeto de reducir el volumen de los residuos a disponerse finalmente, debiendo hacerse cargo de los costos de transporte y disposición final.

 

ü  Los sujetos regulados como grande generadores (centros comerciales, barrios cerrados, countries) deben designar un “referente ambiental” a cargo de cumplir los objetivos de los PGDiRSU. Será el encargado de implementar las prácticas de gestión de los residuos sólidos urbanos y monitorear su cumplimiento.

 

ü  En caso que dicho Referente no sea un profesional o técnico en la materia, deberá capacitarse en los cursos que dictará este Organismo Provincial u otra entidad pública o privada reconocida en la temática que cuente con autorización del OPDS.

 

ü  Las industrias, centros comerciales, countries y demás sujetos regulados, deberán acreditar de la contratación de un servicio de recolección de los residuos generados y/o de/l centro/s de tratamiento y/o de el/los sitio/s de disposición final de los mismos.

 

ü  Asimismo, deberán llevar un libro de operaciones en el que se vuelquen, como mínimo, mensualmente las acciones realizadas en el marco de la gestión integral de sus residuos

 

ü  También, determinar de indicadores que permitan establecer objetivos de reducción y reciclado de sus residuos en función de los kilogramos generados.

 

ü  Y contratar servicios de recolección de los residuos separados en origen y del sistema de disposición final de los mismos, pudiendo adherirse al sistema municipal vigente en las condiciones que cada Municipio determine al efecto.

 

ü  El OPDS tiene previsto realizar un convenio con ARBA (la agencia provincial de recaudación) para que ese organismo informe sobre el cumplimiento de la medida. Están contempladas multas de entre $ 1.200 y $ 1,2 millones para los infractores.

 

ü  Las sujetos regulados deberán acordar con alguna de las empresas dedicadas al reciclaje (www.reciclaba.com.ar) para que se hagan cargo de la parte seca. En tanto que deberán contratar camiones o servicios para llevar lo orgánico al relleno sanitario de la CEAMSE más cercano, o plantas MBT como las que están construyéndose.

 

ü  Los Municipios comprendidos en el Área Metropolitana de Buenos Aires deberán verificar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Resolución, tanto para las Industrias de 1ª Categoría como asimismo las de 2ª para las cuales tengan delegación de facultades de este Organismo Provincial, sin perjuicio de la potestad de esta Autoridad de Aplicación de verificar el cumplimiento de las mismas en oportunidad de fiscalizar los establecimientos industriales al momento del perfeccionamiento del Certificado de Aptitud Ambiental

 

ü  Se entiende por grandes generadores a la Industria y a: i) los hoteles de cuatro y cinco estrellas, ii) los shoppings y galerías comerciales, iii) los hipermercados, y iv) las cadenas de locales de comidas rápidas.

 

ü  La aprobación del Plan de Gestión tendrá una vigencia de un (1) año, contado a partir de la fecha en la que se expidió esta Autoridad de Aplicación.

 

ü  Los Grandes Generadores, a través de su referente ambiental deberán solicitar dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de vencimiento de la aprobación del Plan de Gestión, su renovación; pudiendo este Organismo requerir la documentación o datos que considere necesarios a efectos de expedirse sobre el particular.

Consideraciones finales

Sin lugar a dudas, las nueva política público-privada de gestión de los RSU tendrá una implementación gradual, pero su impacto será revolucionario. El Estado considera que los privados son parte del problema de la gestión de los RSU y deben intervenir con empleados propios en las tareas de recolección diferenciada, clasificación, acondicionamiento y contratación a empresas de reciclado, valorización y/o disposición final.

Finalmente, ésta nueva política de gestión integrada de RSU permitirá crear una escala y mercado para el desarrollo y maduración de una Industria tanto para el de Reciclado de Materias Primas (fibras vegetales de cartón y papel, plásticos, vidrio, metales ferrosos, metales no ferrosos, elastómeros o caucho, etc.) como de compostaje de la fracción orgánica, reduciendo el porcentaje de desechos y maximizando el porcentaje de insumos de nuevo proceso productivo. ¡¡Argentina será sustentable o no será!!

 

Lic. Gustavo Fernández Protomastro, Biólogo (UBA) y Máter en Ingeniería y Gestión Ambiental de la UPC, Barcelona

 

 

Recolección diferenciada y neumática de residuos

Los buzones de la recogida neumática se adaptarán al compostaje de los residuos orgánicos.

 GALDAKAO – Los vecinos de Galdakao serán los primeros en reciclar residuos vegetales utilizando, para ello, el sistema de recolección neumática de basuras. Lo harán a través de doce buzones repartidos entre la Cruz Norte y Sur, las calles Gernika y Urreta, así como en los barrios de San Ignazio, Tximelarre bekoa y Tximelarre goikoa.

Para ello, las bocas elegidas en aquellos puntos donde hay más de una entrada para verter residuos d la fracción resto han sido adaptadas a los nuevos desperdicios con el fin de separarlos del resto que no se recicla. Así, las verduras y frutas no cocinadas podrán echarse en el buzón marrón; unos contenedores que antes tenían el orificio de color gris.

Desde la central de recogida neumática abierta en Urreta se dedicará una hora al día para absorber este tipo de residuos que, como el resto de materiales depositados a través de este sistema neumático, serán aspirados por las tuberías para ser depositados en un contenedor específico dentro de la central.

Los vecinos que quieran seguir apostando por el reciclaje deberán apuntarse para poder utilizar los nuevos buzones marrones. Y es que, para que a ellos solo lleguen los desperdicios autorizados, estarán cerrados. Podrán abrirse mediante una tarjeta electrónica que será entregada a cada familia que desee utilizarlos de manera correcta.

INSCRIPCIÓN Para inscribirse el Consistorio ha abierto tres formas de contacto. La primera, a través de unos folletos colgados en los portales en los que los interesados podrán grabar su nombre y número e piso. La segunda, a través del teléfono 900 10 27 16 y, la tercera, a través de internet en el blog http://galdakaoedukiontzimarroia.com. Podrán apuntarse desde el jueves, 6 de jueves, hasta el 17 de marzo.

Los interesados recibirán en sus casas el kit del compostaje consistente en un recipiente marrón de tamaño reducido para los hogares y de grandes dimensiones para los comercios y establecimientos hosteleros, además de un pack de bolsas especiales.

Si pasada esta fecha todavía hay vecinos que quieran sumarse a este sistema del contenedor marrón podrán solicitarlo entre el 3 y el 5 de abril para recibir los utensilios en casa. Una vez termine este segundo plazo, los ciudadanos podrán seguir apuntándose, pero tendrán que pasar por el ayuntamiento para recoger el kit.

La recogida neumática de basura da servicio en Galdakao a unos 4.500 hogares. De ellos, el Ayuntamiento estima -atendiendo a índices de otros municipios en los que se ha puesto en marcha la recogida de residuos orgánicos- que puedan participar en torno al diez o quince por ciento de ellos, es decir, unos 500 vecinos.

La inversión realizada para ello alcanza los 109.756 euros, de los que la Diputación Foral de Bizkaia subvenciona el 93% (102.251 euros).

SENSIBILIZACIÓN La teniente alcalde del municipio, Amaia Betolaza, afirmó ayer que “para que esta experiencia piloto sea un éxito apelamos, una vez más, a la colaboración de nuestros vecinos, tan sensibilizados con las políticas de reciclaje y a favor de la sostenibilidad. Según los datos referidos al pasado año, producimos menos basura que los municipios de nuestro entorno. Sin temor a equivocarnos, podemos decir que Galdakao es un referente en este sentido”. Con la puesta en marcha de esta iniciativa Galdakao se convierte en el segundo municipio de la comarca en poner en marcha la recogida de residuos vegetales. La otra localidad que ya se ha puesto manos a la obra ha sido Basauri. Aquí, son los vecinos de Pozokoetxe los que pueden separar los residuos vegetales del resto de la basura. En el caso de este municipio, también está resultando una experiencia pionera ya que es el primero en poder reciclar en el mismo contenedor restos vegetales crudos y cocinados.

En el caso de Galdakao, únicamente pueden verterse restos crudos. Con ellos, se fabricará compost, un material natural que servirá después como abono orgánico. De esta forma, además, se reducen las toneladas de basura que acaban en la incineradora de Zabalgarbi, evitando así problemas de contaminación de suelos por lixiviados y emisiones de gases.

 

Provincia de Buenos Aires: cambios en el tratamiento de los residuos

Provincia de Buenos Aires: cambios en el tratamiento de los residuos Ya han comenzado a implementarse cambios en el tratamiento de los residuos en la provincia de Buenos Aires. A partir del pasado 1° de febrero de 2014, los grandes generadores de residuos, como hoteles de cuatro y cinco estrellas, shoppings y galerías comerciales, hipermercados, cadenas de comidas rápidas y countries que se encuentren en los municipios que disponen en los tres rellenos sanitarios de la CEAMSE, deben obligatoriamente realizar la separación en origen de sus residuos húmedos (orgánicos) y secos (reciclables como cartón, papel, plásticos, vidrios y metales) y tendrán a su cargo el tratamiento, la gestión y la disposición final de sus residuos.

Por su parte, a partir del 1 de enero de este año, las industrias, para obtener o renovar el Certificado de Aptitud Ambiental que entrega el OPDS bianualmente tendrán que contar con su propio GIRSU (Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos), es decir, deberán realizar el tratamiento, gestión y disposición final de sus residuos, por lo que en dos años la totalidad de la industrias (alrededor de 25.000) estarán comprendidos en este régimen amigable con el medioambiente.

De esta manera, entran ya en vigencia  tres resoluciones del Organismo para el Desarrollo Sostenible (OPDS).

Quienes no cumplan con la medida serán pasibles de apercibimientos y multas que van entre 1 y 1000 sueldos básicos de la administración pública provincial, que hoy es de $1212,05.

El nuevo plan que diseñó la Provincia y que entró en vigencia, cuenta con la colaboración del la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) y la Universidad Tecnológica Regional La Plata (UNTec) para su desarrollo.

Sector de reciclaje genera 400.000 puestos de trabajo

La gestión de residuos es el principal sector generador de empleo verde

Gullermina Yanguas, en el centro, destacó el potencial del sector del reciclaje en la generación de empleo

La directora general de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, Guillermina Yanguas, destacó el pasado jueves el gran potencial del sector del reciclaje para crear empleo y cifró en unos 400.000 los nuevos puestos de trabajo que se podrían generar en la Unión Europea (55.000 en España) si se reciclaran los materiales recuperables que actualmente no se aprovechan.

Asimismo, la sustitución de vertederos por plantas de reciclajesupondría la creación de 130.000 puestos de trabajo adicionales en la UE, de los cuales 20.000 se situarían en España.

Así lo destacó durante un debate celebrado en el IV Foro ABC Natural“Hacia la sociedad del reciclado”, en el que intervinieron representantes de los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor de envases, de aceites industriales usados, de neumáticos fuera de uso y de aparatos eléctricos y electrónicos.

Guillermina Yanguas recordó que, según el Informe Empleo Verde en una Economía Sostenible, la actividad de mayor peso en el empleo verde tradicional en España es la gestión de residuos, que concentra más de una cuarta parte del empleo verde total (140.343 puestos de trabajo, un 26,4% del total).

En este sentido, Yanguas avanzó que la política para la gestión de los residuos en España en los próximos años se va a orientar hacia las opciones prioritarias de prevención y reciclado, teniendo en cuenta las ventajas ambientales, económicas y sociales que aportan.

“No podemos perder esta oportunidad que nos brinda el sector del reciclaje en lo que respecta a creación de empleo y crecimiento económico”, subrayó la directora general.

Yanguas añadió que “no podemos aspirar a salir de esta crisis dando pasos hacia atrás en la protección de la salud humana y del medio ambiente”, por lo que abogó por “avanzar en la mejor dirección hacia un modelo económico reforzado con bases más firmes, que no vuelva a caer en los errores ya cometidos y que, optimizando la utilización de los recursos disponibles, proteja el medio ambiente”.

REVISIÓN DEL PLAN DE RESIDUOS

Entre las iniciativas puestas en marcha por el Ministerio en este ámbito, la representante del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) recordó el Programa Estatal de Prevención de Residuos 2014-2020, aprobado el pasado diciembre, que avanza en el principio de que “el mejor residuo es el que no se genera”.

Anunció que este año comenzará la revisión del Plan Nacional Integrado de Residuos, vigente hasta 2015, para “disponer de un nuevo Plan Estatal Marco de Residuos que incorporará las medidas necesarias para avanzar hacia los objetivos comunitarios de gestión de residuos”.

Por estas razones, según adelantó, el próximo 11 de marzo se celebrará en el MAGRAMA una Jornada sobre residuos municipales en la que las administraciones y los sectores implicados expondrán su visión sobre las medidas que se pueden incluir en el futuro Plan Estatal de Residuos.

Guillermina Yanguas concluyó que para avanzar en el uso eficiente de los recursos que contienen los residuos y cumplir con las metas europeas “necesitamos la colaboración de todos: administraciones, ciudadanos, sector empresarial dedicado a la gestión de los residuos, productores y fabricantes de productos, ONG y sindicatos. Todos y cada uno de nosotros jugamos un papel esencial en la gestión de los residuos y, por tanto, cada uno debe colaborar desde su ámbito de actuación”.

Manejo de Residuos Sólidos Urbanos para Grandes Generadores en Prov. de Buenos Aires

 

Las resoluciones 137 y 138 constituyen un cambio de paradigma para el tratamiento de los residuos. A partir de su entrada en vigencia, los Grandes Generadores incluidos –hoteles 4 y 5 estrellas, shoppings y galerías comerciales, hipermercados, locales de comidas rápidas, barrios cerrados y clubes de campo- deben gestionar sus propios residuos. Esta gestión incluye la separación en origen de los materiales reciclables para ser reingresados al circuito productivo. De esta forma, estos materiales se convierten en materias primas para procesos industriales, disminuyendo la extracción del medio natural, ahorrando energía, llevando menos residuos a los sitios de disposición final, entre otros beneficios.
 
Además desde el OPDS se están generando herramientas para incorporar a las cooperativas de recicladores al registro de tecnologías para tratadores de residuos El beneficio ambiental y la inclusión social, a partir de la incorporación al mercado formal de trabajo de numerosos recicladores informales, son los puntos relevantes de las nuevas resoluciones.
 
  1. Resoluciones:

Piden transparencia en los servicios de recolección de residuos de Argentina

La ONG Poder Ciudadano realizó un análisis sobre las herramientas de transparencia y rendición de cuentas que poseen las empresas dedicadas a prestar servicios de recolección de residuos y barrido de calles. Los resultados muestran la poca o nula existencia de herramientas tendientes a poner a disposición información para cualquier persona interesada, como así también la escasez de un programa integral de prevención de la corrupción

Se calcula que, en promedio, el servicio de recolección de residuos urbanos constituye entre el 10 y 15 por ciento del presupuesto municipal, y en el caso de la Ciudad de Buenos Aires, más del 20 por ciento. A su vez, el mercado se encuentra concentrado en muy pocas empresas. Por otra parte, el servicio genera no sólo impactos económicos, sino también, sociales y ambientales, y por ende, los ciudadanos no sólo se ven afectados como contribuyentes principales del servicio público, sino además, como sus destinatarios y consumidores finales.

El Informe tiene por objeto medir el grado de transparencia y acceso a la información sobre políticas anticorrupción del sector privado. En particular, en empresas privadas nacionales que sean prestadoras o potenciales prestadoras del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos urbanos y/o patogénicos y peligrosos en el país.

Los resultados muestran la poca o nula existencia de herramientas tendientes a poner a disposición información para cualquier persona interesada, como así también la escasez de un programa integral de prevención de la corrupción. Estos resultados pueden considerarse representativos de los bajos estándares de transparencia en el sector de aquellas compañías que contratan con los gobiernos a fin de prestar el servicio público de higiene urbana.

La falta o debilidad de los mecanismos institucionalizados de prevención y control parece responder más bien a una lógica comercial por la que incurrir en prácticas de soborno puede resultar un recurso racional en un contexto en que esa práctica se percibe como generalizada. Muchas compañías quieren contribuir a la lucha contra la corrupción por un sentido ético, pero sienten que el mercado no reconoce sus esfuerzos a causa de la falta de compromiso del sector para instrumentar políticas contra el soborno y otras tantas, no quieren incurrir en costos adicionales por sus prácticas”, sostiene el informe.

El Informe cuenta con recomendaciones dirigidas no sólo a las empresas del sector sino también a los gobiernos municipales, provinciales y nacional para la lucha contra la corrupción a través del conocimiento y promoción de buenas prácticas, los controles y normas destinados a desincentivar que alguna persona intente ejecutar un acto corrupto, ya sea porque aumenta la probabilidad de ser detectado o porque de ocurrir, éste no podría mantenerse impune por mucho tiempo.

Poder Ciudadano desea que el presente Informe se convierta en un disparador y sirva para generar conciencia sobre la importancia que posee la participación activa del sector privado en la lucha contra la corrupción. La ecuación es clara: a mayor y mejor información sobre cada empresa y sus procedimientos, menor espacio para la corrupción”, expresaron voceros de la ONG.

La metodología utilizada para el estudio realizado fue: selección aleatoria de una muestra de empresas a analizar, envío de cuestionario a las empresas, recolección y revisión interna de datos, feedback con las empresas, revisión final de la información, generación de recomendaciones, y redacción del Informe. El instrumento de recolección de información fue un cuestionario de 24 preguntas cerradas, que se centró en las siguientes dimensiones: programas anticorrupción, transparencia organizacional y sistemas de gestión

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